P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2013
z XXXVII sesji Rady Miejskiej w Gołdapi odbytej w dniu 18 czerwca 2013 r.
Na posiedzeniu obecni wg załączonej listy – 20 radnych.
Nieobecnych usprawiedliwionych – 1 radny Andrzej Pianka.
Obradom przewodniczył – Wojciech Hołdyński.
Protokołowała – Aneta Wielgus.
Godzina rozpoczęcia – 13,00, zakończenia – 15,25.
Porządek posiedzenia
1. Otwarcie posiedzenia i przedstawienie porządku obrad
2. Informacja Burmistrza na temat pracy Urzędu
3. Informacja Przewodniczącego na temat pracy Rady
4. Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2012 rok
5. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej w/s zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok oraz wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Gołdapi z tytułu wykonania budżetu za rok 2012
6. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o wykonaniu budżetu za 2012 rok
7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach:
1) zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok
2) udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gołdapi za 2012 rok
3) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gołdap na lata 2013 - 2033
4) zmian budżetu na 2013 rok
5) przyjęcia budżetu projektu na 2013 r. pn. „Zacznij od nowa – aktywna integracja sposobem
przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu w Gołdapi” w ramach Priorytetu VII Działanie
7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i
upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Programu
operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego
8. Interpelacje radnych
9. Zapytania radnych
10. Zapytania i wnioski sołtysów i przewodniczących organów osiedli
11. Odpowiedzi na interpelacje
12. Wolne wnioski
13. Zamknięcie Sesji
Do pkt. 1
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej - Pan Wojciech Hołdyński. Powitał zaproszonych gości, radnych i pracowników urzędu. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, iż na początku sesji uczestniczy w niej 20 radnych, zatem podejmowane uchwały będą prawomocne.
Przewodniczący Rady Miejskiej - Pan Wojciech Hołdyński przedstawił porządek posiedzenia, został on jednogłośnie przyjęty.
Do pkt. 2
Przewodniczący Rady - Pan Wojciech Hołdyński na prośbę Pana Marka Mirosa - Burmistrza Gołdapi poinformował, że informacje Burmistrza na temat pracy Urzędu przedstawi w pkt. 4 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy na 2012 rok.
Do pkt. 3
Przewodniczący Rady - Pan Wojciech Hołdyński przedstawił informację na temat pracy poszczególnych komisji Rady Miejskiej w Gołdapi w okresie międzysesyjnym. Poinformował również o uczestnictwie swoim i innych radnych w następujących spotkaniach i wydarzeniach:
1) 7-9.06.2013 r.– uczestniczyłem w Zgromadzeniu Ogólnym Cittaslow, które odbyło się w Seferihisar (Turcja) w związku z przyjęciem Gołdapi do sieci miast Cittaslow,
2) 11-13.06.2013 – Kongres Regionów w Świdnicy – udział wiceprzewodniczącego Rady – Mariana Mioduszewskiego.
Do pkt. 4
Burmistrz w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Gołdap za 2012 rok poinformował m.in., że budżet po stronie dochodowej wynosi 84.092.145,42zł. Najważniejsze pozycje dochodów: dochody od osób prawnych i osób fizycznych 20.851.758 zł, dotacje na zadania własne to 21.295.502 zł, dotacje na zadania zlecone (głównie zasiłki) to 9.504.999 zł, subwencje to 22.657.942 zł. Wydatki wyniosły 83.635.728,85 zł. Najważniejsze pozycje po stronie wydatków stanowią Oświata i Wychowanie i Edukacyjna Opieka Wychowawcza 22.524.501 i 846.773 zł, Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego 2.716.610 zł oraz Kultura Fizyczna i Sport 3.426.603 zł. Burmistrz zwrócił uwagę na porównanie dwóch wielkości - jednej po stronie dochodów, a drugiej wydatków. Po stronie dochodów subwencja oświatowa wyniosła 13.782.083 zł, natomiast wydatki na oświatę kształtowały się na poziomie 22.524.502 zł. Gmina nadal, by utrzymać pełną sieć szkół dokłada z własnych środków do utrzymania oświaty 8.724.419 zł.
W wyniku m.in. działań podjętych przez Urząd Miejski w porozumieniu z dyrektorami szkół różnica pomiędzy dochodami i wydatkami na oświatę w 2012 roku w porównaniu do roku 2010 zmniejszyła się o 2.726.153 zł.
Zadłużenie, uzasadnione świadomą polityką utrzymania pełnej sieci szkół i bardzo wysokim przyrostem inwestycji to 49,5% dochodów budżetu, a po wyłączeniu kredytów, które zgodnie z przepisami z zadłużenia wyłączyć należy, stanowi to 37, 3% wobec ustawowej granicy 60%.
Burmistrz wymienił zrealizowane w latach 2007 – 2012 inwestycje, które ogółem wyniosły 69 289 107,24.
Do pkt. 5
Pan Jarosław Dzienis Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zapoznał zebranych z treścią uchwały nr 1/2013 Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Gołdapi z dnia 28 mają 2013 roku w sprawie wydania opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za 2012 rok oraz innych materiałach towarzyszących wnioskowi o udzielenie absolutorium, tj. sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2012 rok, sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z wykonania planów finansowych jednostek dla których organem założycielskim jest jednostka samorządu terytorialnego, informację o stanie mienia komunalnego, informację o zmianach w planie wydatków na realizację programów finansowych z udziałem środków unijnych, informacje o stopniu zaawansowania realizacji programów wieloletnich. Pan Jarosław Dzienis Przewodniczący Komisji zapoznał także radnych z wnioskiem Komisji Rewizyjnej w/s udzielenia Burmistrzowi Gołdapi absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2012 rok. Przedstawił również jak głosowały Komisje rady: Komisja Spraw Obywatelskich i Społecznych na stan 7 członków, 5 obecnych – 5 za, Komisja Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki na stan 6 członków, 5 obecnych – 5 za, Komisja Rolnictwa i Gospodarki Zasobami Naturalnymi na stan 7 członków, 6 obecnych – 5 za, 1 wstrzymujący się od głosu, Komisja Ochrony Środowiska, Ochrony Zdrowia i Uzdrowiska na stan 6 członków, 6 obecnych – 6 za, Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu na stan 4 członków, 3 obecnych – 3 za.
Uchwała i wniosek Komisji Rewizyjnej przjęto jednogłośnie – 5 za, obecnych – 5 na stan 6 członków, jeden nieobecny.
Do pkt. 6
Pan Wojciech Hołdyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Gołdapi zapoznał z treścią Uchwały Nr RIO.VIII-0120-264/13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 24.04.2013 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Burmistrza Gołdapi sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Gołdap za 2012 rok i Uchwałą Nr RIO.VIII-0120-335/13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 5 czerwca 2013 roku w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Gołdapi o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Gołdapi z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok, opinie pozytywne /uchwały w załączeniu protokołu/.
Do pkt. 7
1)
Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok.
Projekt uchwały omówił Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady.
Radny Pan Jan Steć jest zdania, że nie dokońca skutecznie ściągane są podatki i opłaty, choćby opłata uzdrowiskowa.
Do projektu uchwały więcej uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 16 – za, 4 – wstrzymało się od głosu (głosowało 20 radnych), uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XXXVII/242/2013
/w załączeniu/
2)
Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gołdapi z tytułu wykonania budżetu na 2012 rok.
Projekt uchwały omówił Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 16 – za, 4 – wstrzymało się od głosu (głosowało 20 radnych) udzielono absolutorium Burmistrzowi Gołdapi z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok.
Uchwała Nr XXXVII/243/2013
/w załączeniu/
3)
Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gołdap na lata 2013– 2033.
Projekt uchwały omówiła Pan Piotr Komocki – Zastępca Skarbnika Gminy.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym 16 – za, 4 – wstrzymało się od głosu, uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XXXVII/244/2013
/w załączeniu/
4)
Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu na 2013 rok.
Projekt uchwały omówiła Pan Piotr Komocki – Zastępca Skarbnika Gminy.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym 16 – za, 4 – wstrzymało się od głosu, uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XXXVII/245/2013
/w załączeniu/
5)
Pan Wojciech Hołdyński Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia budżetu projektu na 2013r. pn. "Zacznij od nowa - aktywna integracja sposobem przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu w Gołdapi" w ramach Priorytetu VII Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Do projektu uchwały więcej uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym 19 – za, uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XXXVII/246/2013
/w załączeniu/
Do pkt. 8
Radny Pan Antoni Banel złożył interpelacje w sprawie naprawy urządzeń odwadniających na ul. Wiosennej, ponieważ stwierdził, że prawdopodobnie podczas budowy zalewu został uszkodzony drenaż i burzownik. Kratka ściekowa w obecnej chwili znajduje się poniżej lustra wody zalewu. W ziwązku z uszkodzeniem urządzeń wodnych posesja Pana Jana Smolaka zamieszkałego przy ul. Wiosennej 21 i Pana Tomasza Poświatowskiego zamieszkałego przy ul. Wiosennej 23 po opadach deszczu i roztopach wiosennych zostaje zalana.
Radny Pan Piotr Kuśtowski złożył dwie interpelację w sprawach:
1. budowy drogi przy ciepłowni i uporządkowanie terenu, wnioskuje już o to od 8 miesięcy bez rezultatu, oraz
2. w sprawie wywozu odpadów komunalnych, stwierdził, że nie zrealizowano obowiązków wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia zawartych w specyfikacji w punkcie 1.5 jak również dwa pierwsze punkty z realizacji specyfikacji nie są zrealizowane i nie nałożono z tego tytułu żadnych sankcji przewidzianych w umowie.
Radny Pan Ryszard Wrzosek złożył interepelację w sprawie efektywnego wykorzystywania pomieszczeń świetlicy wiejskiej w Galwieciach. Do tej interpelacji przyłączyli się pozostali radni/w załączeniu protokołu/.
Radny Józef Dominiuk zgłosił interpelację w sprawie bioska w Grabowie, aby stworzyć na nim warunki do gry w siatkówkę i w koszykówkę.
Do pkt. 9
Radny Pan Mariusz Kowalczuk poparł interpelację Pana Piotra Kuśtowskiego w sprawie uporządkowania terenu przy ciepłowni i zapytał w jaki sposób mieszkańcy Gminy Gołdap będą powiadamiani w sprawie zaopatrywania się w kontenery na śmieci?
Radny Pan Tomasz Luto zapytał na jakim etapie jest projekt uchwały w sprawie wiatraków?
Radny Pan Ryszard Wrzosek zadał pytanie w sprawach:
1. pytanie skierował do Pani Marty Jurgiełan Dyrektor Domu Kultury, czy dzieci korzystające ze skałki znajdującej się w Galwieciach mają osobę odpowiedzialną za i ch bezpieczeństwo
2. czy zajmiemy się wykaszaniem "chaszczy" jakie rosną na terenie miasta Gołdapi i poza nim?
3. czy lustro, mieszczące się na skrzyżowaniu przy ul. Mazurskiej, które zostało zbite będzie naprawione?
4. czy firma, która wygrała przetarg w sprawie wywozu śmieci dostarczy sama kontenery wspólnotom i spółdzielniom, czy mają one same nabywać te pojemniki?
Radny Pan Marcin Przystawski zapytał, czy "witacz“ od strony Dubeninek", który jest zniszczony będzie naprawiony?
Radna Pani Zofia Syperek zapytała, czy został ogłoszony przetarg na ulice Cisową i Sosnową?
Radny Pan Maria Skiba zapytał, czy sprawa wyłączania i włączania świateł w latarniach będzie uregulowana?
Radny Pan Antoni Banel zapytał, czy będzie postawiony znak dla osób niepełnosprawnych przy ul. Armii Krajowej i ul. Malarskiej?
Radny Pan Jarosław Dzienis zapytał jaka jest sytuacja kanalizacji deszczowej przy ul. Brzozowej.
Do pkt. 10
Pani Elżbieta Ratomska sołtys wsi Pogorzel wystąpiła z podziękowanie do Radnego Pana Jana Stecia za zainteresowanie się sprawą budowy "fermy norek" w Pogorzelu. Zaproponowała również, aby Pan Burmistrz zorganizował spotkanie z inwestorm na którym będą obecni mieszkańcy wsi Pogorzel.
Pan Ryszar Waraksa sołtys wsi Pietraszki podziękował Panu Burmistrzowi Gołdapi za dokończenie remontu drogi na odcinku Grygieliszki – Pietraszki i poinformował, że w tej chwili droga ta jest przejezdna
Do pkt. 11
Pan Wojciech Hołdyński Przewodniczący Rady poinformował, że odpowiedzi interpelacje zostaną udzielone na kolejnej sesji.
Do pkt. 12
Radny Pan Jarosław Dzienis poinformował, że na odcinku Botkuny – Górne rośnie bardzo wysoka trawa co stwarza niebezpieczeństwo dla kierowców i pieszych.
Radny Pan Remigiusz Krpiński poinformował, że na cmentarzu w Gołdpi również rośnie wysoka trawa oraz coraz częściej przez dłuższy czas stoją zapełnione kontenery, uważa z takiego miejsca powinne one być na czas opróżniane.
Radny Pan Mariusz Kowalczuk zgłosił wniosek o wykaszanie w pierwszej kolejności tych terenów, gdzie jest najbardziej niebezpiecznie.
Radny Pan Ryszard Wrzosek zaproponował, aby rozgłosić ogólnopolską promocję miasta Gołdap, ponieważ uważa, że słabno jest promowane nasze miasto.
Pan Marian Mioduszewski - Zastępca Przewodniczącego Rady Mieskiej w Gołdapi z okazji Dnia Sportu złożył serdeczne podziękowania zarówno pracownikom odpowiedzialnym za przygotowywanie, prowadzenie i promowanie sportu jak i również uczestnikom uprawiania sporu za godną postawę i zdobywanie wysokich wyników w tej dziedzinie.
Pan Wojciech Hołdyński - Przewodniczący Rady Miejskiej w Gołdapi poprosił wszystkich zgromadzonych na Sesji Rady Miejskiej o powstanie, aby chwilą ciszy uczcić przedwcześnie zmarłego Jerzego Andrykę, byłego Radnego i zasłużonego Urzębnika.
Pożegnał również w imieniu wszystkich Radnych, Marcina Przystawskiego, który złożył rezygnację z pełnienia funcji radnego z dniem 1 lipca 2013 roku. Rezygnacja została złożona na piśmie /w załączeniu protokołu/.
Do pkt. 13
Po wyczerpaniu porządku Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia sesji.
Protokołowała Przewodniczący Rady
Aneta Wielgus Wojciech Hołdyński