Protokół Nr XLIV/2009
z posiedzenia XLIV Sesji Rady Miejskiej w Gołdapi
odbytego w dniu 29 grudnia 2009 roku.
Na posiedzeniu obecni wg załączonej listy – 21
Obradom przewodniczył Pan Remigiusz Karpiński.
Protokołowała Alicja Pietranis – inspektor.
Godzina rozpoczęcia – 11,00, zakończenia – 14,30
Porządek posiedzenia
-
Otwarcie posiedzenia
-
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji
-
Informacja burmistrza na temat pracy Urzędu
-
Informacja Przewodniczącego Rady na temat pracy Rady
-
Interpelacje i zapytania radnych
-
Zapytania i wnioski sołtysów i przewodniczących organów osiedli
-
Odpowiedzi na interpelacje
-
Podjęcie uchwał w sprawach:
-
uchwalenia budżetu Gminy Gołdap na 2010 rok
-
zaciągnięcia kredytów długoterminowych
-
ustalenia wykazu wydatków które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2009
-
zmian w budżecie gminy na 2009 rok
-
zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji publicznym szkołom zakładom i prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego
-
zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom niepublicznym
-
ustalenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Gołdap
-
określenia stawki opłaty za przyjmowanie, unieszkodliwianie i składowanie odpadów komunalnych
-
wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa
-
Wolne wnioski
-
Zamknięcie obrad Sesji
Do pkt.1
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Gołdapi Pan Remigiusz Karpiński. Przestawił porządek posiedzenia. Stwierdził, iż w sesji uczestniczy 21 radnych, zatem podejmowane uchwały będą prawomocne.
Radny Antoni Banel złożył na ręce Przewodniczącego Rady, listę 16 radnych popierających przejęcie przez Gminę od Powiatu ulic: Sosnowej i Wiosennej.
Pani Barbara Woźniak radca prawny poinformowała, iż zgodnie ze statutem Gminy Gołdap inicjatywę uchwałodawczą ma grupa co najmniej 5 radnych. Projekty uchwał wnoszone przez podmioty wymienione w ust. 1 pkt. 3, 4 i 5 wymagają opinii właściwych komisji Rady oraz Burmistrza.
Do pkt.2
Do protokołu Sesji uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym jednogłośnie został on przyjęty.
Do pkt.3
Burmistrz Gołdapi Marek Miros poinformował, iż 28 grudnia br. w Olsztynie podpisano umowę na inwestycje w strefie uzdrowiskowej oraz modernizacji parku centrum miasta. Dofinansowanie inwestycji wyniesie ok. 34 mln zł. Inwestycja rozpocznie się na wiosnę 2010 roku.
Do pkt.4
Przewodniczący Rady przedstawił informację na temat pracy Rady między Sesjami.
Odczytał podziękowanie Dyrektora SP ZOZ w Gołdapi za przyznanie przez Radę Miejską w Gołdapi 25 tys. zł. na zakup sprzętu medycznego dla szpitala.
Do pkt.5
Radny Władysław Pawłowski złożył interpelację w sprawie oświetlenia budynku wielorodzinnego w Dzięgielach. Oświetlenie miało być zrobione trzy miesiące temu. Co się stało?
Radny Marek Kalinowski odczytał stanowisko Zarządu Powiatowego SLD w Gołdapi w sprawie pomnika Braterstwa Broni.
Pomnik Braterstwa Broni stojący na Placu Zwycięstwa został wybudowany w podzięce dla tysięcy żołnierzy Armii Krajowej, którzy walczyli i zginęli za naszą „Małą Ojczyznę”. Według relacji Burmistrza Miasta została wykonana ekspertyza – stwierdzająca zły stan techniczny pomnika, który kwalifikuje się do rozbiórki. To bardzo dobrze, że będzie wykonana jeszcze jedna ekspertyza stanu technicznego przez niezależnego rzeczoznawcę. Jeżeli istnieje jakakolwiek szansa należy pomnik ratować jest częścią historii naszego miasta. W przypadku gdyby ekspertyza okazała się negatywna wówczas liczymy na dane słowo przez Pana Burmistrza, że na miejscu starego pomnika stanie nowy lub obelisk z tablicą upamiętniającą tamte wydarzenia. Będzie to dowód, że społeczeństwo Gołdapi pamięta i szanuje poległych żołnierzy – jesteśmy im to winni.
Radny Józef Wawrzyn złożył interpelację w sprawie zabezpieczenia środków w przyszłorocznym budżecie w wysokości 1 mln. zł. na lokale socjalne. Dlaczego kwota ta nie została ujęta w przedstawionym projekcie budżetu? Druga interpelacja dotyczy doprowadzenia wody na cmentarz komunalny przy ulicy Cmentarnej.
Radny Piotr Rant złożył interpelację w sprawie przystosowania targowicy miejskiej lub innego miejsca do lądowania helikoptera – pogotowia. Obecnie helikoptery są przystosowane do lotów nocnych, ale lądowiska muszą być oświetlone. W Gołdapi takiego lądowiska nie ma.
Radny Piotr Kuśtowski złożył interpelację – zapytanie, kto i w jakim zakresie będzie naprawiał drogi, które obecnie używane są przez wykonawcę obwodnicy a są bardzo mocno zniszczone?
Radny Andrzej Pianka złożył interpelacje w sprawach:
-
Nastąpiło kolejne skażenie wody na terenie Jednostki Wojskowej. Uprzejmie proszę o wyjaśnienie jakiego typu było to skażenie chemiczne czy bakteriologiczne. Czy już zostało zlikwidowane. Jaka była przyczyna tego skażenie? Co to znaczy, że woda jest zdatna do spożycia po przegotowaniu?
-
Zgłosił interpelację w sprawie dzikich wysypisk śmieci w lesie na ul. 1 Maja za budynkami gospodarczymi Państwa Ligmanowskich, a także w lasku po prawej stronie za ostatnim wybudowanym domem przy ul. Stadionowej.
-
Zadał pytanie: dlaczego w dniu 23 i 24 grudnia nie były posypane drogi na Podlasiu, a także rondo koło aptek? Czy zostaną kiedyś wyciągnięte konsekwencje wobec firmy która nie wywiązuje się z umowy przetargowej na zimowe sprzątanie miasta?
-
Poprosił o wyjaśnienie kto i na podstawie jakich przepisów o ochronie środowiska wydał zgodę na wycinanie drzew w lasku przy ul. Stadionowej? Prosił o sprawdzenie ile drzew zostało wyciętych?
Do pkt. 6
Pan Marian Milewski sołtys z Jan zgłosił wniosek o doprowadzenie drogi do używalności po wykonanym wodociągu. Nawiezienie błota a nie żwiru spowodowało, iż do gospodarstw Państwa Luto i Szymańczuk nie można się dostać. Wnioskował również o ustawienie kontenerów do segregacji śmieci, gdyż mieszkańcy miasta wysypują śmieci do rzeki.
Pani Irena Milewska sołtys z Dzięgiel wnioskowała o oświetlenie osiedla Dzięgiele. Zapytała, czy droga do osiedla Dzięgiele, która jest przekazywana do gminy przez Agencję Nieruchomości Rolnych będzie odśnieżana i remontowana. Zapytała również kiedy planowane będą prace wodociągowe?
Pani Elżbieta Ratomska sołtys z Pogorzela wnioskowała o wybudowanie przystanku dla autobusów szkolnych przy szkole. Zaproponowała przejęcie od Agencji Nieruchomości Rolnej działki 30 arowej i wybudowanie na niej oczyszczalni ścieków ze środków Agencji.
Do pkt.7
Przewodniczący Rady poinformował, iż odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na posiedzeniu sesji w dniu 4 grudnia zostały przesłane z materiałami na sesję.
Odpowiadając na przedstawione stanowisko SLD w sprawie pomnika Braterstwa Broni, Pan Marek Miros poinformował, iż druga przeprowadzona ekspertyza potwierdziła, iż pomnik nadaje się tylko do rozbiórki. Teraz opinię wyrazi wojewoda, a następnie radni.
Do pytania o budowę wodociągu Pogorzel – Kozaki Pan Marek Miros poinformował, iż budowa prawdopodobnie rozpocznie się latem 2010 roku.
Do pkt.8
Przewodniczący Rady Pan Remigiusz Karpiński przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Gołdap na 2010 rok.
Przewodniczący Rady odczytał uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie wydania opinii – pozytywnej o projekcie budżetu na 2010 rok i możliwości sfinansowania deficytu budżetowego. Uchwały w załączeniu do protokołu.
W dyskusji dotyczącej budżetu na 2010 rok głos zabrali:
Radny Marek Kalinowski zapytał, jaka jest różnica między materiałami budżetowymi przesłanymi pocztą, a rozdanymi przed posiedzeniem sesji?
Pani Krystyna Trzasko Skarbnik Gminy poinformowała, iż projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok rozdany w dniu dzisiejszym, zmienia się w następujący sposób: na wniosek RIO w podstawie prawnej dodano w art. 18 lit.”c” oraz zaplanowane środki na zarządzanie kryzysowe ujęte w wydatkach przeniesiono do rezerwy. To są wszystkie zmiany.
Pan Władysław Pawłowski stwierdził, iż jest sceptyczny do przedłożonego budżetu ze względu na duże zadłużenie gminy. W 2007 i 2008 roku z zaplanowanych inwestycji zrealizowano tylko 50% za ok. 19 mln zł., a zadłużenie wzrosło. Jak sfinansujemy w 2011 i 2012 roku inwestycje w strefie uzdrowiskowej do czasu jej rozliczenia i otrzymania środków z Unii?
Pan Marek Miros wyjaśnił, iż gmina zadłuża się, aby realizować inwestycje dofinansowywane z różnych środków. W większości są to dofinansowania w 80 – 90%, a tego nie można zaniechać.
Pan Marek Kalinowski zapytał, co będzie jak zadłużenie gminy zbliży się do granicy 60%, a zostało niewiele, na koniec 2011 planuje się 54%?
Pan Władysław Pawłowski stwierdził, iż racjonalnie należy zmniejszać wydatki pozainwestycyjne np. na oświatę, która rozkłada nam budżet.
Pan Marek Miros zgodził się, iż na oświatę wydatkuje się o 10 mln zł. więcej niż otrzymuje się subwencji i ta kwota stanowi deficyt gminy. Zmniejszenie wydatków na oświatę wiąże się z likwidacją szkół wiejskich, miejskich , a na to nie ma woli.
W głosowaniu jawnym większością głosów 18 za, 3 przeciw uchwała w sprawie uchwalenia budżetu gminy Gołdap na 2010 rok została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/265/09
(w załączeniu )
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytów długoterminowych.
Projekt uchwały omówiła Pani Krystyna Trzasko.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 18 za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/266/09
(w załączeniu )
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2009.
Projekt uchwały omówiła Pani Krystyna Trzasko.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym jednogłośnie uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/267/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
Projekt uchwały omówiła Pani Krystyna Trzasko.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 20 za, 1 wstrzymujący uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/268/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji publicznym szkołom zakładom i prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
Projekt uchwały omówiła Pani Irena Wojnikiewicz .
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym jednogłośnie uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/269/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom niepublicznym.
Projekt uchwały omówiła Pani Irena Wojnikiewicz .
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym jednogłośnie uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/270/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Gołdap.
Projekt uchwały omówił Pan Wiesław Swatek.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 19 za, 2 wstrzymujące uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/271/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia stawki opłaty za przyjmowanie, unieszkodliwianie i składowanie odpadów komunalnych.
Projekt uchwały omówił Pan Wiesław Swatek.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym większością głosów 19 za, 2 wstrzymujące uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/272/09
(w załączeniu)
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa.
Projekt uchwały omówił Pan Jacek Morzy.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono i w głosowaniu jawnym przy 1 głosie wstrzymujący, 20 za uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XLIV/273/09
(w załączeniu)
Do pkt.9
Pan Zbigniew Mieruński dyrektor Domu Kultury w Gołdapi podziękował za współpracę. Poinformował, iż z dniem 1 stycznia 2010 roku przestaje świadczyć pracę jako dyrektor.
Wicestarosta Gołdapski Pan Bogusław Chomyn poinformował, iż na ostatniej sesji Rady Powiatu podjęto uchwałę o powstaniu w miejsce szpitala i zakładu pielęgnacyjno – opiekuńczego, Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Gołdapi.
Wicestarosta w imieniu starosty Jarosława Podziewskiego przekazał życzenia noworoczne.
Do pkt.10
Po wyczerpaniu porządku Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia posiedzenia Sesji.
Protokołowała Przewodniczący Rady
Alicja Pietranis Remigiusz Karpiński
Odpowiedzi na interpelacje
Pan Władysław Pawłowski
Radny Rady Miejskiej
w Gołdapi
Odpowiedź na interpelację z 29 grudnia 2009r. do pkt 5
W ramach wieloletniego planu modernizacji i rozbudowy oświetlenia ulicznego w mieście i gminie Gołdap w roku 2009 zostały wytypowane następujące wsie do wykonania oświetlenia ulicznego, są to:
-
Łobody,
-
Grygieliszki,
-
Dzięgiele – czworaki,
-
Gieraliszki,
-
Użbale,
-
Żelazki.
Zadanie to Urząd Miejski w Gołdapi prowadzi w ramach współpracy z Zakładem Sieci w Ełku. Warunki na przyłączenie w/w miejscowości do sieci Urząd Miejski otrzymał w październiku 2009r. W dniu 17 listopada zostały podpisane umowy przyłączeniowe, a następnie w wyniku szczegółowych oględzin została sporządzona dokumentacja uproszczona, na podstawie której w miesiącu grudniu Rejon Sieci w Gołdapi przedstawił zbiorcze zestawienie materiałów elektrycznych niezbędnych do wykonania oświetlenia drogowego w omawianych wsiach. Po przeprowadzeniu niezbędnych procedur, zostały zakupione w hurtowni Elektryk w Ełku materiały do wykonania oświetlenia drogowego i dostarczone do Rejonu Sieci w Gołdapi.
Pragnę Pana poinformować, że na początku listopada uległ awarii podnośnik będący na stanie naszego Rejonu Sieci (pękła rama samochodu) co znacznie skomplikowało prace związane z wykorzystaniem tego sprzętu. Drugim czynnikiem były duże mrozy. Zakładaliśmy, że do końca 2009r. wykonane zostanie oświetlenie dwóch wsi, jednak z uwagi na wiele nieprzewidzianych okoliczności oświetlenie wsi zostanie wykonane po otrzymaniu nowego podnośnika przez Rejon Sieci w Gołdapi, co ma nastąpić do końca stycznia. Realny termin wykonania oświetlenia drogowego nastąpi do końca marca.
Pan Andrzej Pianka
Radny Rady Miejskiej
w Gołdapi
Odpowiedź na interpelację z 29 grudnia 2009r. do pkt. 5 w sprawie zimowego utrzymania ulic w mieście.
Zgodnie z zawartym porozumieniem z Zarządem Powiatu letnie i zimowe utrzymanie ulic powiatowych zostało powierzone gminie Gołdap. W wyniku rozstrzygniętego przetargu letnie i zimowe utrzymanie ulic gminnych i powiatowych realizuje PGK Sp. z o.o. w Gołdapi.
Zarówno odśnieżanie jak również likwidację śliskości prowadzi się po ustaniu opadu i wystąpieniu zjawiska marznącego deszczu lub mżawki. Gmina Gołdap ustaliła dodatkowe warunki dotyczące zimowego utrzymania ulic i chodników, które określają rozpoczęcie odśnieżania najpóźniej po jednej godzinie od ustania opadów. Zimowe utrzymanie ulic i chodników jest kontrolowane przez wydział WIK Urzędu Miejskiego w Gołdapi. W przypadku jakichkolwiek niedociągnięć czy też interwencji wykonawca zgodnie z § 6 pkt 2 lit. d musi usunąć niedociągnięcia na koszt własny.
W dniach 23 i 24 grudnia do wydziału WIK nie dotarły żadne sygnały o śliskości jezdni na Podlasiu, czy też rondzie przy aptece, stąd nie było też podstaw do interwencji. Współpraca z wykonawcą zimowego utrzymania ulic i chodników w mieście układa się dobrze i zgodnie z wymaganiami umowy. Należy pamiętać, że na terenie miasta i gminy Gołdap zadania z zakresu zimowego utrzymania prowadzone są na drogach krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych, z którymi nie ma większych kłopotów. Największe problemy występują przy posesjach prywatnych, gdzie nie wszyscy właściciele realizują obowiązki zimowego utrzymania.
Pani Irena Milewska
sołtys wsi Dzięgiele
interpelacja dot. oświetlenia osiedla Dzięgiele – do pkt. 6
Wszelkie formalności dotyczące warunków przyłączenia, dokumentacji uproszczonej i zakupu materiałów zostały załatwione. Z chwilą otrzymania podnośnika, co ma nastąpić do końca stycznia, pracownicy Rejonu Sieci Gołdap przystąpią do prac związanych z oświetleniem wytypowanych wsi, w tym osiedla Dzięgiele.
Realny termin wykonania prac to koniec marca br.
Pan Józef Wawrzyn
Radny Rady Miejskiej
w Gołdapi
Odpowiedź na interpelację z 29 grudnia 2009r. do pkt. 5 w sprawie budownictwa socjalnego
Zgodnie z wieloletnim programem inwestycyjnym gminy Gołdap na lata 2010-2013, pod poz. 13 zostało przyjęte do realizacji budownictwo socjalne. Na rok 2010 została zarezerwowana kwota w wysokości 300 tysięcy złotych na budowę mieszkań socjalnym. Informujemy, że jest opracowywana koncepcja budowy budynków z mieszkaniami socjalnymi. Zgodnie z harmonogramem zostanie ogłoszony przetarg na wykonawstwo, a rozpoczęcie budowy jednego segmentu z 10-12 mieszkaniami przewidziane jest na jesieni br. z realizacją do 30 marca 2011r.
O budowie następnych mieszkań zadecyduje Rada Miejska w Gołdapi.
Informacja do interpelacji wniesionej przez radnego Andrzeja Piankę na sesji Rady Miejskiej w Gołdapi , w dniu 29 grudnia 2009 roku ( pkt 5, ppkt 4 protokołu).
Zasady gospodarki w lasach reguluje ustawa z dnia 28 września 1991 roku o lasach (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr. 45, poz. 435 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z tą ustawą nadzór nad lasami niepaństwowymi sprawują starostowie. Nadzór nad lasami położonymi w gminie Gołdap sprawują właściwi terytorialne Nadleśniczowie - na podstawie porozumienia zawartego ze Starostą Gołdapskim.
W obowiązującej sytuacji prawnej nie ma obowiązku uzyskania zezwolenia na usuwanie drzew z lasu. Drewno pozyskane w lesie podlega ocechowaniu.
Jesienią 2009 roku Wydział Gospodarki Przestrzennej , Ochrony Środowiska i Nieruchomości Urzędu Miejskiego otrzymał telefoniczną informację mieszkanki ul. Stadionowej o wycince drzew i pozyskaniu drewna z lasu stanowiącego własność Gminy Gołdap zlokalizowanego przy ul Stadionowej. Informację sprawdził i potwierdził pracownik Wydziału. O kradzieży powiadomił Komendę Powiatową Policji w Gołdapi. Sprawcę ustalono, przyznał się do winy, poddał się dobrowolnie karze. Odzyskane w trakcie prowadzonego postępowania drewno przekazano Szkole Podstawowej Nr 2 w Gołdapi na opał.