Uchwała Nr XXX/177/2012
Rady Miejskiej w Gołdapi
z dnia 28 listopada 2012 r.
w sprawie określenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i szkół publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U z 2001 r. Nr.142, poz.1591 z późn.zm. ) ,art.218 ustawy o finansach publicznych z 27.08.2009 r (Dz.U.Nr.157, poz.1240 z póżn.zm.), w związku z art.80 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,( Dz.U. z 2004 r.Nr.256, poz.2572 z późn.zm.) Rada Miejska w Gołdapi, uchwala co następuje :
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich wykorzystania
§ 2. 1.Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości nie mniejszej niż kwota wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Gołdap, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Gołdap.
2. Szkoły publiczne otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości nie mniejszej niż kwota wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Gołdap.
§ 3. 1. Warunkiem otrzymania dotacji z budżetu gminy jest złożenie przez osobę prowadzącą szkołę lub przedszkole wniosku o przyznanie dotacji najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji z zastrzeżeniem ust.2, zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały .
2.Publiczne szkoły i przedszkola przekazywane w trakcie roku budżetowego przez gminę na podstawie umowy do prowadzenia osobie fizycznej lub prawnej innej niż jednostki samorządu terytorialnego , otrzymują dotacje od dnia przekazania szkoły , na podstawie wniosku złożonego przez osobę prowadzącą co najmniej na 14 dni przed dniem przejęcia.
3. Osoby, o których mowa w ust.1i 2 , zgłaszają w formie pisemnej wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
§ 4. 1.Podstawą obliczenia stawki dotacji na dany rok budżetowy dla publicznych szkół i przedszkoli są wydatki bieżące zapisane w uchwale budżetowej ponoszone odpowiednio w szkołach i przedszkolach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę, w przeliczeniu na jednego ucznia oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej otrzymana przez Gminę Gołdap.
2. W przypadku zmiany wysokości planowanych przez organ dotujący wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie ucznia w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez gminę, zmieniają się również kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków- poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.
§ 5. 1. Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Miejskim w Gołdapi informację o faktycznej liczbie uczniów ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca.
2.Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
3. Dotacje za lipiec - sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem uczniów skreślonych z listy uczniów po złożeniu tej informacji.
§ 6. 1. Osoba prowadząca publiczne przedszkole lub szkołę, jest obowiązana przekazywać do Urzędu Miejskiego w Gołdapi pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy :
a) kwartalne - w terminie do 20 dnia, po zakończeniu kwartału,
b) roczne - w terminie do 31 stycznia roku następnego.
2.Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
§ 7. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie kształcenia, wychowania i opieki.
2. Kontrola obejmuje :
a) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania,
b) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art.80 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo- księgowej kontrolowanej jednostki oświatowej.
§ 8. 1. Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza Gołdapi.
2. Upoważnienie zawiera :
a) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,
b) wskazanie podstawy prawnej kontroli,
c) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników,
d) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,
e) określenie zakresu kontroli,
f) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,
g) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki
4. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa § 7 ust.2 uchwały oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane jednostki.
§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej jednostki.
2. Protokół kontroli powinien zawierać :
a) nazwę jednostki kontrolowanej w pełnym brzmieniu i jej adres,
b) wskazanie osoby prowadzącej,
c) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
d) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
e) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
f) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowaną jednostkę i osoby pełniącej funkcję głównego
księgowego,
g) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
h) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnienie ich przyczyn i skutków,
i) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,
j) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
k) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanej jednostki o przysługującym mu prawie odmowy
podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do
przyczyny tej odmowy,
l) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie
reprezentującej kontrolowaną jednostkę,
ł) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.
§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może zgłosić do Burmistrza Gołdapi w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanej jednostce Burmistrz Gołdapi w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 10 ust.3, kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Burmistrz Gołdapi uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w
§ 10 ust.3.
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gołdapi.
§ 13. Traci moc :
Uchwała Nr. XXI/140/2004 Rady Miejskiej w Gołdapi z dnia 22 września 2004 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji publicznym szkołom zakładanym i prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Wojciech Hołdyński